瀏覽量：3276作者：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)來源：Economic Daily
一趟國(guó)際班列，一個(gè)國(guó)際鐵路港，成就了四川自貿(mào)區(qū)青白江片區(qū)。
2017年4月1日，四川自貿(mào)區(qū)青白江片區(qū)掛牌，被賦予了“西部門戶城市”“國(guó)際開放通道”的定位，青白江發(fā)力建設(shè)以商貿(mào)為特征的內(nèi)陸亞歐門戶。一年來，蓉歐快鐵取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，自貿(mào)片區(qū)建設(shè)有了重大突破。近日，記者來到成都國(guó)際鐵路港集裝箱中心，看到站內(nèi)一片繁忙，龍門吊將一個(gè)個(gè)龐然大物——集裝箱緩緩地、精準(zhǔn)無誤地吊裝到即將遠(yuǎn)行的班列上。這班列車將載著筆記本電腦、臺(tái)式電腦以及電腦包等奔赴荷蘭蒂爾堡。
隨著中歐班列(蓉歐快鐵)開行數(shù)量的增加、輻射區(qū)域的擴(kuò)大，成都打破了西部地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)必須依賴港口的老路，變西部?jī)?nèi)陸地理劣勢(shì)為出口歐洲前沿主陣地優(yōu)勢(shì)，成為連接歐洲和泛亞的重要物流樞紐。青白江片區(qū)通過與烏魯木齊海關(guān)、鐵路公司合作，首創(chuàng)中歐班列(蓉歐快鐵)集拼集運(yùn)運(yùn)輸、監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)了成都至烏魯木齊段貨物倉位與烏魯木齊至歐洲段倉位共享，推動(dòng)了集裝箱成列發(fā)運(yùn)到成組拼裝快運(yùn)的轉(zhuǎn)變。
如今，蓉歐快鐵已實(shí)現(xiàn)北至俄羅斯、南至土耳其、中至波蘭的三線并行格局，涵蓋14個(gè)歐洲主要節(jié)點(diǎn)城市;打通了至越南、馬來西亞等國(guó)家的南向通道，構(gòu)建了覆蓋全球的海鐵多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)際鐵路港綜合交通樞紐功能和攬貨集散能力顯著增強(qiáng)，國(guó)際班列成為全國(guó)開行數(shù)量最多、往返運(yùn)行最穩(wěn)定的中歐班列，不斷鞏固中歐貿(mào)易的重要國(guó)際物流通道地位。
通道暢，貿(mào)易旺。在這條亞歐物流大通道上，國(guó)際國(guó)內(nèi)物流“兩張網(wǎng)”不斷加密。每天都有大量“中國(guó)造”產(chǎn)品源源不斷運(yùn)往歐亞。法國(guó)的紅酒、波蘭的牛肉、德國(guó)的汽車等歐洲高端消費(fèi)品也風(fēng)馳電掣奔向成都。國(guó)內(nèi)外物資流、資金流、人才流、技術(shù)流和信息流正加速向成都集聚。中歐班列蓉歐快鐵自運(yùn)行以來，獲得了多個(gè)全國(guó)第一。2016年至2017年，成都開行國(guó)際班列數(shù)量連續(xù)兩年位列全國(guó)中歐班列第一，其中2017年開行國(guó)際班列1012列，占35個(gè)城市開行班列的近三分之一，拉動(dòng)四川進(jìn)出口貿(mào)易總額累計(jì)近40億美元。
9.68平方公里的四川自貿(mào)區(qū)青白江片區(qū)面積不大，但一場(chǎng)制度改革正在這里縱深推進(jìn)。2月9日，四川惠易達(dá)物流有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人隋女士從區(qū)行政審批局工作人員手中接過了加蓋“成都市青白江區(qū)行政審批局行政審批專用章”的第一張道路運(yùn)輸許可證，這標(biāo)志著青白江區(qū)深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)邁出了歷史性一步，進(jìn)入“一枚印章管審批”的時(shí)代?！拔矣X得辦事更方便、更高效了。”隋女士對(duì)辦事效率贊許有加。
一年來，青白江片區(qū)形成了一批具有鐵路港烙印的改革創(chuàng)新成果。組建港投集團(tuán)，首次引入鐵路運(yùn)營(yíng)部門實(shí)質(zhì)性參與地方政府鐵路港的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，將全國(guó)性路網(wǎng)資源與鐵路港功能無縫銜接，使鐵路港成為西部地區(qū)重要的國(guó)際物流樞紐、跨境貿(mào)易中心;深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革。在國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)單基礎(chǔ)上，創(chuàng)新提出基于國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)的多式聯(lián)運(yùn)提單，通過提單質(zhì)押、保險(xiǎn)、擔(dān)保等多種金融模式支持“一單制”改革，并實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)單和提單的有效銜接，逐步形成中歐班列多式聯(lián)運(yùn)提單應(yīng)用的商業(yè)慣例，為建立國(guó)際陸路貿(mào)易規(guī)則奠定了基礎(chǔ)。
據(jù)介紹，今年，青白江片區(qū)還將統(tǒng)籌推進(jìn)136項(xiàng)改革任務(wù)，力爭(zhēng)形成30項(xiàng)改革案例成果。這些改革將讓青白江借助“一帶一路”建設(shè)的東風(fēng)，圍繞自貿(mào)區(qū)加快推進(jìn)“一港三城六個(gè)特色小鎮(zhèn)”建設(shè)。
